ОТЧЕТ
Главы Таловского муниципального района В.В.Бурдина
«О результатах деятельности главы и администрации Таловского муниципального района Воронежской области за 2019 и о задачах на 2020 год»
Уважаемые депутаты и приглашенные!
Сегодня мы подводим итоги проделанной работы за 2019 год и должны обсудить основные её направления на 2020 год.
Администрация- это именно тот орган власти, который решает самые насущные, повседневные проблемы жителей района. Мы нормально относимся к конструктивной критике, воспринимаем её как стремление неравнодушных граждан участвовать в решении многочисленных проблемных вопросов. Успех преобразования, происходящих в Таловском районе, во многом зависит от нашей совместной работы и от доверия людей к власти.
Анализируя итоги уходящего года, должен признать, что не всё из того, что планировалось, удалось сделать. Однако нельзя отрицать и то, что в 2019 году немало сделано для будущего динамичного развития района. К этому мы стремимся, и оно будет достигнуто благодаря повседневному труду наших жителей, взаимодействию всех ветвей власти- как исполнительной, так и представительной.
Свою работу администрация строила исходя из приоритетных целей и задач, направлений социально-экономического развития района с учетом Стратегии развития Воронежской области и Таловского муниципального района до 2035 года.
Подводя итоги ушедшего года постараюсь в своём отчете осветить наиболее значимые направления моей работы и работы администрации.
Актуальными остаются вопросы жизнеобеспечения, безопасности и благоустройства территории, стабильной экономической ситуации, рост экономических показателей, бесперебойная работа хозяйствующих субъектов, создание благоприятной обстановки для развития малого и среднего предпринимательства.
В целях обеспечения экономической, социальной и финансовой стабильности в районе проводилась взвешенная бюджетная политика, направленная на реализацию мер по сохранению и увеличению налогового потенциала, обеспечение сбалансированности бюджетной системы с целью безусловного исполнения действующих расходных обязательств, повышение доступности и качества муниципальных услуг.
Главным инструментом проведения указанной политики на территории муниципального образования является районный бюджет. Его исполнение за отчетный год составило 1080,8 млн.руб, что на 16,1% выше уровня 2018 года. Впервые в истории района мы перешагнули за миллиард!
По собственным доходам он был сформирован на 13,2% за счет земельного налога, на 31,9%-налога на доходы физических лиц, на 10,7%-доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, на 9,2% — от налога на совокупный доход и на 20,9% — доходов от продажи материальных активов.
По состоянию на 1 января текущего года в консолидированный бюджет муниципального района поступило налоговых и неналоговых доходов в сумме 456,0 млн.руб, к 2018 году рост составил 116,9%.
Это, главным образом, за счет поступлений:
-налога на доходы физических лиц в сумме 145,6 млн.рублей, что на 3,0 млн. больше, чем в 2018 году;
-доходов от продажи материальных активов в сумме 95,3 млн.руб, что на 33,9 млн.рублей больше прошлого года;
-прочие безвозмездных поступлений в сумме 9,3 млн. рублей.
Бюджетам поселений на социально-значимые расходы было выделено 65 млн.рублей.
Не могу не отметить, что налоговая дисциплина наших налогоплательщиков нуждается в улучшении. Сумма недоимки по местным налогам на 1 января 2020 года составила 9,4 млн.руб.
Поступления налоговых доходов по району за 2019 год составили 282,1 млн.руб, что больше 2018 года на 25,7 млн.рублей. Темп роста составил 10%.
Комиссия по мобилизации доходов в бюджет провела 33 заседания. Результатом её работы стало получение дополнительных доходов в консолидированный бюджет района в сумме 4,7 млн.руб, и погашение недоимки на сумму 4,1 млн.руб.
Общий объем расходов составил 1057 млн.руб., что на 114,6 млн.рублей больше 2018 года. В связи с тем, что районный бюджет является социально-ориентированным, основная его часть направлялась на финансирование социально защищённых статей.
Одним из источников его формирования являются доходы от приватизации и сдачи имущества в аренду. Общее объём неналоговых доходов в 2019 году составил 107,9 млн.руб, рост по сравнению с 2018 годом- 14,9 млн.руб.
Демографическая обстановка
Численность населения Таловского муниципального района на 01.01.2019 г. составила 37 тысяч 45 человек (98,7 % к уровню 2018 года), из них 71 % проживает в сельской местности. Численность детей в возрасте до 18 лет — 6575 чел. или 17,7 %, доля пенсионеров – 36,3 %. За 12 месяцев 2019 года в районе появилось на свет 194 ребенка, умерло 635 человек, что на 5 человек меньше, чем в 2018 году.
Уровень жизни и доходов населения.
На начало 2019 года на территории района зарегистрированы 226 предприятий. Среднемесячная зарплата по данным статистики по крупным и средним предприятиям района в 2019 году сложилась в сумме 28745 руб., или 108 % к уровню 2018 года. Среднемесячная заработная плата работников, финансируемых из консолидированного муниципального бюджета — 22629 руб. (107 % к уровню 2018 года).
Занятость населения
В 2019 году в центр занятости населения Таловского района за содействием в трудоустройстве обратилось 1051 человек, из которых было трудоустроено 595 человек (56,6 %). Признано безработными в 2019 году 553 человека. Численность безработных граждан на конец года составила 235 чел. Уровень регистрируемой безработицы – 1,14 %.
Численность граждан, получающих пособие по безработице в 2019 году — 752 человек (в 2018 — 608 чел). Общая сумма средств на выплату пособий безработным гражданам в 2019 г. составила 14,6 млн. руб. (увеличение в 1,9 по сравнению с 2018г.).
Промышленность и переработка
В течение года по основным трём промышленным предприятиям района наблюдался рост производства: ООО «Таловский элеватор» -180%, Комбикормовый завод компании ООО «АГРОЭКО – ВОСТОК»-100,%; ООО «Завод «Элта» — 96,2 % к уровню соответствующего периода прошлого года.
Также в районе имеются малые предприятия, осуществляющие промышленную деятельность и выпускающие кондитерские и хлебобулочные изделия, безалкогольные напитки, колбасные изделия и полуфабрикаты, мебель и другие товары.
Малое предпринимательство
В Таловском муниципальном районе по состоянию на 01.01.2020 зарегистрировано 1051 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них 3 средних, 78 малых и микро предприятий и 970 индивидуальных предпринимателей.
Объем производства продукции произведенной малыми предприятиями составил около 1,5 млрд. рублей, или 106 % к уровню 2018 года.
Объем налоговых поступлений от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в 2019 году составил 61,9млн.. руб. (118,4% к 2018 г.).
В рамках реализации государственной программы Воронежской области в 2019 году из областного бюджета оказана поддержка в сумме 25,5 млн.руб (на один грант по созданию и развитию начинающих фермер (2,5 млн. руб.), один грант «Аргостартап» начинающим фермерам на 3 млн. руб., два гранта семейным животноводческим фермам (20 млн. руб.).
Общая сумма оказанной поддержки за счет средств районного бюджета в 2019 году составила 3,5 млн.руб. руб.
Потребительский рынок
Важным сектором экономики района является потребительский рынок, представляющий собой разветвленную сеть предприятий торговли, общественного питания и сферы услуг. Оборот розничной торговли за 2019 год составил 4,6 млр. руб., что в сопоставимых ценах на 2,3 процента выше уровня предыдущего года.
Число объектов стационарной розничной торговли по состоянию на 01.01.2020 года — 294 единица. Фактическая обеспеченность населения площадью стационарных торговых объектов на 1000 человек на 01.01.2020 года составила 528,7 кв.м. при нормативе 516 кв.м. (102,5 %).
В 55 сельских населенных пунктах стационарная торговая сеть отсутствует. Население этих поселков регулярно обслуживается выездной торговлей.
За 2019 год объем оказанных бытовых услуг составил 71,5 млн.руб. против 59,9 млн. руб. в 2018 году (115,5 % в сопоставимых ценах).
Инвестиции
Деятельность органов местного самоуправления по привлечению и наиболее эффективному использованию инвестиций на территории муниципального образования составляет суть муниципальной инвестиционной политики. Инвестиции обеспечивают занятость населения, пополнение местного бюджета.
По предварительным данным за 12 месяцев 2019 года инвестиции в основной капитал по кругу крупных и средних предприятий составили 992,7 млн. руб. ( 98 % к уровню 2018 года).
В течение года реализовывались инвестиционные проекты в социальной и жилищной сфере.
В 2020 году ГК АГРОЭКО планируется строительство еще одной площадки по откорму свиней, в результате чего будет создано дополнительно 40 новых рабочих мест.
Программы
В 2019 году реализовалось 5 муниципальных программ. Фактический объем финансирования 926,7 млн. руб. , в том числе: федеральный бюджет 48.3 руб, областной бюджет 450,1 млн. руб., местный бюджет 402,1 млн. руб., внебюджетные источники 26,0 млн руб.
Муниципальные закупки
В Таловском районе осуществляют деятельность 71 муниципальное учреждение (заказчика), которые осуществляют закупки в соответствии с требованиями Федерального Закона № 44-ФЗ.
За 2019 год стоимость заключенных муниципальных контрактов и договоров для нужд муниципальных учреждений Таловского муниципального района составила 489,5 млн. руб., что составляет 107,8 % к уровню 2018 года (454,2 млн. руб.).
Экономия бюджетных средств по итогам торгов за 2019 год составила 16,9 млн. руб. (117,4 % к уровню 2018 года -14,4 млн. руб.).
Проектная деятельность.
В целях внедрения принципов управления проектами в деятельность органов местного самоуправления администрацией муниципального района принято постановление «Об организации проектной деятельности в Таловском муниципальном районе». В соответствие с данным постановлением сформированы и приступили к работе коллегиальные органы проектного управления – Управляющий совет и Муниципальный проектный офис, сформирован муниципальный портфель приоритетных проектов.
Положительным и главным моментом внедрения проектного управления в деятельность органов местного самоуправления является прежде всего возможность эффективного промежуточного контроля этапов реализации проекта, возможность анализа выполненных работ, не после завершения, а в процессе работы. Проектное управление помогает связать текущую деятельность со Стратегией развития района до 2035 года.
В 2019 году в портфель проектов было включено 8 проектов, в том числе 2 проекта – это муниципальные составляющие региональных проектов «Современная школа» и «Чистая вода». Все 8 проектов успешно реализованы.
АПК- итоги за 2019 год
В прошедшем году сельскохозяйственными предприятиями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами собрано 201,3 тыс. тонн зерна в зачетном весе, что на 2 % или 4,6 тыс. тонн больше, чем в 2018 году (6 показатель в области), 50,1 тыс. тонн подсолнечника, что на 14 % или 13,9 тыс. тонн больше, чем в 2018 году (5 показатель в области), 449 тыс. тонн сахарной свеклы, что на 32 % или 108,3 тыс. тонн больше, чем в 2018 году (4 показатель в области). Урожайность зерновых культур – 31,7 ц/га, на 7 % или 2,2 ц/га выше уровня 2018 года (среднеобластная – 35,8 ц/га), подсолнечника – 30,3 ц/га, на 1 % или 0,2 ц/га выше уровня 2018 года (среднеобластная – 29,8 ц/га), сахарной свеклы – 558 ц/га, на 43 % или 166,6 ц/га выше уровня 2018 года (среднеобластная – 473,4 ц/га).
Под урожай 2020 года посеяно 33,3 тыс. га озимых культур. Впервые в районе посеяна такая площадь под озимые культуры.
Производство молока в сельскохозяйственных предприятиях и КФХ за 2019 год составило 24,4 тыс. тонн (это 10 показатель в области), что на 14 % или 3,9 тыс. тонн ниже уровня 2018 года. Это связано с тем, что ООО «Елань-Агро» и ФГУП «Знамя Октября» прекратили производство продукции животноводства. Продуктивность в СХП – 6105 кг, что на 199 кг выше уровня 2018 года.
Произведено мяса в выращивании всех видов 51,2 тыс. тонн, что на 6 % больше, чем в 2018 году (2 показатель в области). Наибольший вклад в этот показатель внесла группа компаний «АГРОЭКО», на трех свинокомплексах насчитывается 218,6 тыс. голов свиней. В 2019 году произведено 50,2 тыс. тонн и реализовано 47,3 тыс. тонн свинины.
Развивается мясное скотоводство в КФХ. Семь хозяйств занимаются разведением и выращиванием мясного скота и получением мраморного мяса. За 2019 год выращено и реализовано на убой почти 100 тонн мраморного мяса, что в 1,4 раза больше прошлогоднего показателя.
Сельхозпроизводителями муниципального района приобретено 205 ед. сельскохозяйственной техники на сумму 376 млн. руб.
Рост оплаты труда работников сельскохозяйственного производства по сравнению с 2018 годом составил 12 %. Размер среднемесячной заработной платы одного работника – 33235 рублей (без ГК «АГРОЭКО» – 28461 руб.).
Достижения аграриев, динамичное и успешное развитие всего агропромышленного комплекса района напрямую связаны с поддержкой, оказываемой властью. В прошедшем году сельхозтоваропроизводителями получено 88,8 млн. руб. бюджетных средств.
Социальная политика.
Особое внимание по-прежнему уделяется социальным вопросам, связанным со всеми слоями населения.
Казенное Учреждение Воронежской Области «Управление Социальной Защиты Населения Таловского района» — организация, предоставляющая различные меры социальной поддержки и социальные услуги на территории района.
В 2019 году были выполнены все обязательства по предоставлению более 15,0 тыс. гражданам социальных выплат и мер социальной поддержки, финансовое обеспечение которых составило 145 млн. рублей.(в 2018 году- 139 млн.рублей).
За отчетный период предоставлены социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, которыми воспользовались 734 нуждающихся граждан на сумму 1,7 млн. рублей (в 2018 году 747 граждан на сумму 1,5 млн. рублей) .
На территории района созданы 4 приёмные семьи, пожилые граждане которых проживают в условиях полноценной семьи и получают социальные услуги. Всего в районе — 7 приемных семей.
Учреждением обеспечено сопровождение в заключении 57 социальных контрактов на 2,8млн.рублей.
В течение 2019 года адресную государственную социальную помощь получили из бюджета Воронежской области 410 малообеспеченных граждан на сумму 2,5 млн. рублей ( в 2018 г. – 295 на 1,7 млн. рублей) .
Учреждением активно осуществляется прием документов на выдачу и реализацию регионального материнского капитала при рождении третьего и последующего ребенка. В 2019 году воспользовались региональным материнским капиталом в размере 116,9 тыс.рублей 81 семья на сумму 7,0 млн.рублей. Всего с 2012 года выдано 517 сертификатов.
В рамках регионального проекта «Старшее поколение», в целях повышения качества жизни граждан старшего поколения приобретен специальный автотранспорт, оснащенный электроподъёмником .
С июля 2019 года произведено 29 выездов, 151 гражданин получил необходимую медицинскую помощь.
Пенсионное обеспечение.
Численность пенсионеров, состоящих на учете в Государственном учреждении — Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Таловскому району Воронежской области, по состоянию на 1 января 2020 года составила 13 075 человек.
На выплату пенсий в 2019 году израсходовано 2 млрд. 197 млн. руб., при среднем размере пенсии по Таловскому району 13120 рублей.
Жителям района выдано 2085 сертификата на материнский (семейный) капитал, в том числе 91 — в 2019 году.
Социальное партнерство
В отчетном году в районном центре занятости зарегистрировано 3902 получателя государственных услуг (физические лица) и 318 обращений работодателей за содействием в подборе необходимых работников.
Общий объем финансирования мероприятий активной политики занятости, социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, а также реализации регионального проекта «Старшее поколение» по обучению граждан предпенсионного возраста в 2019 году составил 17,2 млн.руб.
По сравнению с прошлым годом общий объем финансирования увеличился в 1,9 раза.
Расходы консолидированного районного бюджета в 2019 году к уровню прошлого отчетного периода составили 91 % или 399,6 тыс. руб.
К числу наиболее значимых мероприятий активной политики занятости относятся государственные услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ, а также временному трудоустройству отдельных категорий граждан. Так, в ходе реализации данных мероприятий в 2019 году было создано 226 временных рабочих мест, в том числе трудоустроено 169 несовершеннолетних граждан. Общий объем финансирования, включая расходы местного бюджета, составил -904,1 тыс. руб.
В рамках мероприятий по улучшению жилищных условий в 2019 году проведены ремонтные работы домовладений 3 участников ВОВ на условиях софинансирования с областным бюджетом. Общий объем выделенных финансовых средств составил 469,0 тыс.руб.
В рамках заключенного соглашения на 2019 год с компанией ООО «Агроэко-Восток» 6 (1 городское + 5 сельских) поселениям муниципального района оказана финансовая помощь в размере 4,4 млн.руб., направленная на проведение ремонтных работ и приобретение необходимого оборудования с целью газификации учреждений культуры, образования, строительство пристройки пожарной части с.Новая Чигла, проведение ремонтных работ помещений 2 корпуса БУЗ ВО «Таловская РБ».
Здравоохранение
Здоровье человека — одна из основополагающих ценностей, поэтому приоритетными задачами нашей медицины в 2019 году являлось обеспечение доступности и приемлемого качества медицинской помощи.
Положительным примером развития районной сети здравоохранения в истекшем году явилось укрепление материальной базы медицинских учреждений.
В рамках программы «Развитие детского здравоохранения» проведен капитальный ремонт детского поликлинического отделения на сумму 4,5 млн. рублей. Приобретено медицинское оборудование на сумму 3,6 млн. рублей для оснащения детского отделения.
В рамках реализации регионального проекта «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения» приобретено компьютерное оборудование на сумму 7,2 млн. рублей.
Построен Анохинский ФАП, в текущем году к пяти современным медицинским учреждениям на селе, построенным в последние годы, добавятся ФАПы в поселках Осинки, Александровка, Вознесеновка и амбулатория в с В.Тишанка.
Наиболее острой проблемой остается недостаток медицинских кадров. В сети учреждений здравоохранения района трудится 76 врачей, 288 специалистов среднего медицинского персонала.
Укомплектованность врачебными кадрами составляет 49,5 %, средним медперсоналом — 79%. Прибывшие в район молодые специалисты не восполнили имеющейся потребности. Необходимы более существенные меры по привлечению и закреплению медицинских кадров. Более значительным способом привлечения и закрепления специалистов является предоставление жилья работникам на условиях продолжительной работы в медучреждении. В бюджете текущего года заложены средства для работы в этом направлении.
Болезнь, как известно, проще лечить на ранней стадии. В рамках диспансеризации взрослого населения в 2019 году осмотрено 6 тыс. 389 человек, выявлено 198 заболеваний, из них 3 онкологических. Профосмотрами охвачено 2 тыс. 128 человек. Флюорографическое обследование прошло 24 тыс. 427 человек или 76,2 % населения. Это позволило выявить 353 заболеваний, в том числе 5 случаев туберкулеза легких. Значительную помощь в обеспечении максимального охвата населения осмотрами в дни работы передвижных флюроустановок оказывают главы сельских поселений. Стационарное лечение получили 5224 жителя района.
Организация образования
В Таловском муниципальном районе 34 образовательных организации.
На 1 января 2019 года в дошкольных организациях числились 901 воспитанник. В школах района обучалось 3154 ученика, из них 115 детей с ограниченными возможностями здоровья.
Актуальный спрос на устройство детей в дошкольные образовательные учреждения в районе отсутствует.
Дополнительным образованием в организациях различной организационно-правовой формы собственности охвачено 100% обучающихся.
В общем объеме расходов бюджета Таловского муниципального района 59,4 % или 534,9 млн. рублей составили расходы на образование.
Финансирование общеобразовательных учреждений района осуществляется так же за счет субвенции регионального бюджета. В 2019 году общая сумма субвенции составила 233,9 млн. рублей.
В 2019 году установленные в регионе целевые значения по среднемесячной заработной плате учителей и воспитателей в районе выполнены. Средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных учреждений составила – более 27 500 руб., в дошкольных учреждениях – более 26 000 руб., в системе дополнительного образования – более 29 300 руб.
Подвоз учеников организован в 12 школах района. Для МКОУ Таловской СОШ в декабре 2019 года за счет средств федерального бюджета поступило новое транспортное средство для перевозки детей.
В аттестационный период в районе были созданы все условия для проведения государственного контроля качества знаний выпускников в форме основного и единого государственных экзаменов. 22 выпускника 11 класса получили аттестат с отличием. 82 % поступили в ВУЗы, более 55% на техническое и аграрное направления.
Успешно проведена кампания по организации летнего отдыха и занятости детей. Летней оздоровительной кампанией в 2019 г. было охвачено 75 % детей, на что было израсходовано 3,5 млн. рублей.
В ходе подготовки образовательных организаций к новому учебному году израсходовано более 35 млн.руб. Были проведены электромонтажные работы в Нижнекаменской, Димитровской, Октябрьской и Степной школах; ремонт помещений в Александровской, Каменностепной и Верхнетишанской школах под медицинские кабинеты; замена оконных блоков и напольного покрытия во многих школах района, оборудованы площадки под мусор.
В Таловской школе проведен ремонт крыши первого корпуса, капитальный ремонт коридоров, системы отопления, лестничного марша, замена дверных блоков
Выполнен ремонт пожарной сигнализации во II корпусе Таловской школы, проведена замена светильников, системы электропроводки и отопления в спортзале первого корпуса.
Установлено ограждения вокруг второго корпуса Таловской школы. Отремонтирована водосточная система и входная группа в Чигольской школе, произведена замена оконных блоков.
В Каменностепной школе заменены оконные блоки и проведен ремонт системы отопления.
В рамках реализации нового национального проекта «Образование» на территории района созданы центры образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста» в 1-Абрамовской, Каменностепной и Верхнетишанской школах.
По областной адресной программе капитального ремонта, находящейся в муниципальной собственности, отремонтирована Таловская спортивная школа на общую сумму 8, 9 млн.руб.
В рамках регионального проекта «Спорт-норма жизни» национального проекта «Демография», на базе Таловской ДЮСШ построена «Малая спортивная площадка для сдачи норм ГТО» (3,6 млн. руб.).
Построена блочная газовая котельная за счет средств муниципального бюджета в Высоковской СОШ.
В программе софинансирования с областным бюджетом (50х50) участвовало 19 школ района. Общая сумма, используемая по данной программе, составила 13,5 млн. руб. Спонсорские средства составили 5,2 млн. руб., областные средства 8,3 млн. руб.
На организацию льготного питания школьников муниципальных общеобразовательных учреждений в 2019 г. израсходовано 3,1млн. руб. из средств муниципального бюджета. Численность данных детей составляет 793.
На оплату коммунальных услуг в 2019 г. израсходовано 46,7млн. руб. из средств муниципального бюджета, что на 737,7 тыс. руб. больше по сравнению с 2018 г. (45,9 млн. руб.).
На безопасность образовательных учреждений направлено более 18 млн. руб.
Создание условий для обеспечения услугами организаций культуры и организация библиотечного обслуживания.
В 2019 году в сфере культуры было израсходовано около 14 млн.руб. на проведение ремонтных работ, пополнение материально-технической базы и проведение мероприятий.
В 2019 году в культурно-досуговых учреждениях района проведено более 5 тыс. мероприятий. Самыми масштабными мероприятиями стали День культуры Таловского муниципального района (в рамках областного проекта «Дни культуры муниципальных районов и городских округов Воронежской области») и День района.
В прошедшем году за счет средств бюджета муниципального района был приобретен сценический комплекс и световое оборудование. Общий стоимостью– 3 млн.рублей
В рамках областной адресной программы капитального ремонта проведен капитальный ремонт Каменно-Степного СДК. На данные цели было израсходовано 4 млн. рублей, 163 тыс. руб.
В Еланском, 2-Абрамовском сельских Домах культуры и в здании МКУ «Управление по культуре Таловского муниципального района» установлена автоматическая пожарная сигнализация.
По состоянию на 01.01.2019 года в Таловской детской школе искусств количество обучающихся составило 271человека, что на 4,6% больше по сравнению с предыдущим годом (259 человека). Воспитанники ДШИ в 2019 году завоевали 101 призовое место в 17 конкурсах (международных, областных, районных).
Общий фонд музея насчитывает 28 585 единиц хранения. За 2019 год фонд пополнился на 125 единиц хранения. Посещаемость музея за год составила почти 7 тыс. человек.
Услугами библиотек воспользовались более 13,0 тыс. человек (охват 34,9% жителей района). Книжный фонд насчитывает 402 тыс.экземпляров.
Средняя заработная плата по учреждениям культуры района по итогам года в соответствии с дорожной картой составила 26 017 руб.
Обеспечение условий
для развития физической культуры и массового спорта.
На 1 января 2020 года показатель развития физической культуры и массового спорта среди населения составил 42,12% (14320 человек), что составляет 0.62% прироста по сравнению с предыдущим годом.
67 спортсменов Таловского района принимали участие во всероссийских соревнованиях, из них 17 человек стали победителями и призерами.
На Первенстве России и турнире ЦФО по легкой атлетике, турнире ЦФО по самбо. На первенстве Европы по самбо( Кипре), Юлия Калгина стала победителем.
МКОУ ДО Таловская ДЮСШ подготовила в команду страны и области спортивный резерв. В сборную России входят 2 человека по легкой атлетике, а в сборную Воронежской области — 22 человека по самбо и 2 по легкой атлетике.
Ежегодно на территории района проводятся различные спортивные турниры среди населения: мини-футбол любительских команд городского и сельских поселений памяти В.М. Мыльцина, районный кубок по футболу среди взрослых команд, волейболу, баскетболу, настольному теннису и хоккею.
На областном уровне сборная команда Таловского района приняла участие в XVI Спартакиаде учащихся Воронежской области 2018-2019 года, заняв 3 место во II зональной группе и 15 место среди всех районов Воронежской области, включая районы города Воронеж. В XXVII Спартакиаде городов и районов Воронежской области, которая проходила в городе Россошь, наша команда заняла 3 место.
В течение 2019 года муниципальным центром тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» было принято испытаний у 1983 участников, из которых 750 получили знаки отличия.
В октябре 2019 года на базе физкультурно-оздоровительного комплекса «Молодёжный» проводился VI Всероссийский турнир по борьбе самбо памяти председателя Воронежской областной Думы Юрия Тимофеевича Титова, в котором приняло участие 450 юных спортсменов из 28 регионов России. Один участник турнира из Таловского района стал победителем и получил путевку на Первенство России.
Организация и осуществление мероприятий по работе с молодежью.
В рамках подпрограммы «Молодежь» в 2019 году было проведено 63 мероприятия. Количество участников в данных мероприятиях составляет 69% от общего числа молодежи в районе.
Деятельность по профилактике правонарушений
В рамках работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и законных интересов и органов системы профилактики было организовано и проведено 26 межведомственных профилактических мероприятий (рейдов, операций, акций), выявлено 23 безнадзорных ребенка, на учет поставлено 86 семьи (83 семьи в 2018 г.), проведено 23 заседаний, рассмотрено 284 административных материалов и ходатайств ( 93 в отношении несовершеннолетних, 191 в отношении родителей и взрослых лиц.)
Строительство и ЖКХ
На территории Таловского муниципального района согласно системе программных мероприятий осуществлялось строительство объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры.
В п. Анохинка Таловского района построен модульный фельдшерско-акушерский пункт. Стоимость строительства 2,7 млн. рублей.
На 1 января 2019 года уровень газификации муниципального района составляет 97,0 %. Газифицировано всего 12111 квартир и домовладений, в том числе за 2019 год — 96 домовладений (диаграмма №1).
Протяженность газовых сетей высокого, среднего и низкого давления по району составляет 1038 км. В 2019 году введено в эксплуатацию 17,7 км газопровода. Построены межпоселковые и газораспределительные сети в п. Видный и п. Новогольский -2.
Введена в эксплуатацию блочно-модульная газовая котельная для МКОУ Высоковская СОШ стоимостью 4,5 млн. руб. за счет средств районного бюджета.
В районе функционирует 41 котельная, из которых 23 работает на газе. Эксплуатируется 11,0 км теплотрасс.
В 2019 году продолжалась работа по оснащению уличными светильниками поселений муниципального района. Установлено 4481 светильников, в том числе за 2019 год — 594. Уровень освещенности составляет 95%.
На устройство уличного освещения в населенных пунктах из районного бюджета потрачено 1,5 млн. рублей. В рамках государственной программы Воронежской области «Энергоэффективность и развитие энергетики» из областного бюджета выделено 3,2 млн. рублей.
Протяженность уличной водопроводной сети района – 270,8 км.
В рамках государственной программы Воронежской области построен участок водопроводной сети для водоснабжения микрорайона «Красное солнце» в р.п. Таловая протяженностью 6,3 км сметной стоимостью 10,8 млн. рублей. Также проведено перебуривание водозаборной скважины №11 с ликвидационным тампонажем на водозаборе №2 в р.п. Таловая на сумму 2,3 млн. рублей.
По федеральной программе «Чистая вода» построена станция водоподготовки в п.Новотроицкий Александровского с/п. , стоимостью 24,0 млн.руб.
Проектами поддержки местных инициатив были выполнены работы по замене водонапорной башни по ул. Ленина в п. Абрамовка.
Жилищный фонд района составляет 1131,8 тыс.кв.м., в котором насчитывается 116 многоквартирных дома.
В 2019 году на территории муниципального района проведены мероприятия по капитальному ремонту общего имущества в 4х МКД на сумму 16,0 млн. рублей.
В 2019 году 14 семей улучшили сои жилищные условия на общую сумму более 32,7 млн руб, построено и приобретено 941 кв.м. жилья.
В 2019 году в рамках госпрограммы ВО муниципальным районом приобретена коммунальная специализированная техника на сумму 11,8 млн. руб.: машины ваккумные, мусоровозы, тракторы Беларус с навесным оборудованием.
В 2019 году проведена замена 28 сельских АТС на современные цифровые станции. Проложено свыше 250 км волоконно-оптического кабеля.
Возможность подключиться к высокоскоростному интернету получили большинство абонентов. По программе «Устранение цифрового неравенства» установлено 16 точек доступа в интернет в населенных пунктах района.
Ко всем школам подведен оптический кабель. По медицинским учреждениям подключены: Чигла, Тишанка, Абрамовка, институт, Синявка, п. Участок №26, с. Абрамовка, Никольское, Бирюч, Анохинка.
В районе началось строительство современных линий, когда в дом к абоненту приходит непосредственно оптический кабель. В р.п. Таловая такую возможность подключиться к сети интернет получили более 1200 домохозяйств.
Общая протяженность автомобильных дорог на территории Таловского муниципального района составляет 1125 км.
Внутрипоселенческие дороги ремонтируются и обслуживаются за счет дорожного фонда поселений. В 2019 году на эти цели израсходовано 25,8 млн. руб. Проведены работы по устройству щебеночного основания дорог, грейдированию.
На проведение ремонта автодорог в поселениях выделены из областного бюджета субсидии в размере 54,9 млн. руб., на которые отремонтировано 22,4 км дорог и проведено устройство тротуаров протяженностью 1,8 км.
В рамках государственных программ Воронежской области выполнено строительство автомобильной дороги «М «Дон»-Бобров-Таловая-Новохоперск»-п. Березовка Таловского района протяженностью 1,56 км и строительство автомобильной дороги «Подъезд к Мараловой ферме КФХ Кокиной В.П. по ул. Революции в с. Верхняя Тишанка Таловского района» протяженностью 1,42 км. Общая сумма затрат составила 35,6 млн. руб., это средства федерального, областного и местных бюджетов. В целом на дорожные вопросы было направлено -116,3 млн.руб.
На территории Таловского муниципального района пассажирские перевозки осуществляются автомобильным и железнодорожным транспортом.
Согласно заключенного с администрацией Таловского муниципального района договора от 27.04.2015 года внутрирайонные пассажирские перевозки осуществляет ОАО «Таловское АТП». Есть вопросы- поддерживаем субсидией – 1 млн.руб.
Проектами поддержки местных инициатив проведены работы по устройству тротуаров в с.Александровка и п. Вознесенский протяженностью 1,7 км на сумму 3,5 млн. руб.
Также выполнено устройство 6-ти остановок по программе организации безопасности маршрута для учащихся общеобразовательных учреждений в с. Верхняя Тишанка (1,0 млн. руб), ремонт воинского захоронения в с. Орловка (1,4 млн. руб).
Администрацией Таловского городского поселения проведены работы по благоустройству территории по ул. Советская в р.п. Таловая с организацией стоянки автотранспорта и системы ливневой канализации в сумме почти 2 млн.руб.
В парке р.п. Таловая установлен памятный знак воинам-землякам, принявшим участие в локальных воинах (902,9 тыс. руб.)
Проведен капитальный ремонт памятников в п. Утиновка и с. Синявка за счет средств муниципального бюджета в сумме 660,0 тысяч рублей.
Формирование и содержание муниципального архива.
В архив Таловского муниципального района за 2019 год поступило 1045 заявлений от граждан и 701 запрос из Пенсионного фонда РФ на подтверждение стажа работы.
В минувшим году большое внимание уделялось сохранности документов ликвидированных организаций, в том числе и в ходе банкротства. На хранение был принят 1371 документ.
Работа с населением, обращениями граждан.
В администрацию Таловского муниципального района в 2019 году письменно обратилось 109 человек, это на 10 больше, чем в 2018 году.
Основными вопросами у таловчан остаются вопросы экономики – 57 (2018 г. — 62), социальный сферы — 30 (2018 г. — 14) и ЖКХ — 16 (2018 г. — 20).
94 человека обратились лично к главе Таловского муниципального района, из них 54 прошли на прием, а 40 задали вопросы через районную газету «Заря» по «прямой линии».
Все вопросы рассмотрены в установленные законом сроки.
За истекший год в администрацию Таловского муниципального района поступило 9999 документов (в 2018 – 9171)- больше на 800 ед.
— принято 1089 постановлений (в 2018 – 949), 710 распоряжений (в 2018 – 739).
В настоящий момент в администрации Таловского муниципального района внедрена единая система документооборота с Правительством Воронежской области, администрациями городского и сельских поселений, которая позволяет оперативно обмениваться информацией между органами власти.
Муниципальные услуги.
Одно из форм взаимодействия администрации и граждан является предоставление муниципальных услуг. В перечень муниципальных услуг включены 43, 18 из которых могут предоставляться в электронном виде. В минувшем году была предоставлена 2861 муниципальная услуга (в 2018 году – 2400) , в том числе 558 – в электронном виде.
Продолжена работа по регистрации граждан в системе ЕСИА. На 01 января 2020 года, зарегистрированы — 25857 человек. Это составляет 79,56 % населения района, они могут оперативно получать государственные и муниципальные услуги через Портал госуслуг.
В полном объеме работает система ГИС ГМП, что позволяет оплачивать быстро и просто платежи в бюджет.
Итоги деятельности ТОС.
Несколько слов хотелось бы сказать о развитии системы территориальнно-общественного самоуправления, которая позволяет оперативно решать самые насущные вопросы.
В 2019 году усилиями членов ТОС в р.п. Таловая, с. Никольское, п. Видный появились детские спортивные площадки, в с. Орловка отсыпали честь дороги, в с. Новая Чигла благоустроили территорию сельского кладбища № 2. На реализацию данных проектов из областного бюджета было выделено 1,3млн. рублей.
На 2020 год руководителями ТОС поданы заявки и допущены к публичной защите 36 общественно полезных проектов ТОС.
Завтра конкурсная комиссия Воронежской области определит количество проектов от нашего района, которые получат гранты на реализацию своих проектов. Надеемся, что число таких ТОСов в нашем районе увеличится.
Гражданская оборона, защита населения и территории
от чрезвычайных ситуаций.
Главной целью всех мероприятий, проводимых администрацией муниципального района в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, ставилось совершенствование знаний, навыков и умений должностных лиц органов управления в решении задач по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения.
В период «сезонных рисков» органами местного самоуправления активно проводилась профилактическая работа с населением по соблюдению мер пожарной безопасности и безопасности на водных объектах.
3-й год на территории Воронежской области, в режиме промышленной эксплуатации функционирует система обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112», на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований. Приятно отметить, что по итогам работы в 2019 году персонал дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб района, включенных в систему-112, вошел в тройку лучших служб муниципальных образований области.
В результате проведенной работы в прошедшем 2019 году на территории муниципального района не произошло чрезвычайных ситуаций.
Организация мероприятий по охране окружающей среды
В отчетном году решались вопросы благоустройства территории населенных пунктов. Во время субботников была продолжена работа по благоустройству территорий кладбищ, парков, скверов, мемориалов, мест массового отдыха населения.
С 1 января 2020 год на территории Таловского муниципального района приступил к работе по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор ООО «Вега». И у населения сразу возникли вопросы, касающиеся не только стоимости услуги, но и недостоверности сведений в квитанциях. Организация только начинает свою деятельность, поэтому возможны ошибки. Но они решаемы. И нам в данной ситуации необходимо принять все меры к тому, чтобы снять напряжение среди граждан и помочь им в решении возникших вопросов.
В минувшем году завершены работы по капитальному ремонту гидротехнических сооружений на балках Потупкин лог, Колпак и реке Сухая Чигла (Таловское водохранилище), проводившиеся в течение двух лет. Таким образом, повышена безопасность, в первом случае, нескольких домовладений микрорайона Красной солнце Таловой, а во втором – поселка Солонцовка.
На 2020 и 2021 годы запланированы аналогичные мероприятия еще на 2 ГТС, расположенный в Синявском поселении на балке Синявский лог (створы №2 и №3). На их финансирование планируется выделение средств из федерального и областного бюджета в объеме 27 миллионов 794 тысячи 600 рублей. Если эти планы осуществятся в срок, то в 2021 году будет завершен 11-летний цикл мероприятий по повышению уровня безопасности 8 ГТС, ранее включавшихся в перечень потенциально опасных объектов, а сегодня относимых к категории объектов, несущих угрозу возникновения ЧС.
Уважаемые коллеги!
Мы подвели итоги прошедшего года и ставим задачи на наступивший. Главная из них- продолжить решение социальных проблем населения. В 2020 году администрация района будет уделять пристальное внимание эффективному распределению имеющихся финансовых ресурсов, обеспечению социальной стабильности, повышению качества и доступности муниципальных услуг, предоставляемых населению органами местного самоуправления всех уровней, повышению результативности применяемых решений.
Задачи на 2020 год
АПК
— произвести не менее 148,5 тыс. тонн зерна, 349,03 тыс. тонн сахарной свеклы и 47,3 тыс. тонн масличных культур, 44,3 тыс. тонн картофеля;
— обеспечить внесение 8,19 тыс. тонн д.в. минеральных удобрений, 404,8 тыс. тонн органических удобрений, проведение мелиорации кислых почв на площади 700 га;
— произвести в СХП и КФХ 20,2 тыс. тонн молока, 48,5 тыс. тонн мяса всех видов в выращивании;
— продолжить реализацию инвестиционного проекта ООО «Агротех-Гарант Славянский» по реконструкции животноводческих помещений для содержания крупного рогатого скота и созданию кормовой площадки;
— продолжить реализацию инвестиционного проекта ГК АГРОЭКО по строительству современного свинокомплекса мощностью 7590 тонн свинины в живом весе в год;
— продолжить работу по привлечению инвесторов для развития молочного скотоводства.
Образование
— создание центра образования цифрового и гуманитарного профилей в рамках мероприятий по обновлению материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков на базе МКОУ Таловской СОШ;
— внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в рамках реализации регионального проекта «Цифровая образовательная среда» на базе МКОУ Таловской и Высоковской СОШ;
— завершение реконструкции стадиона «Энергия» в р.п.Таловая;
-начало строительства нового детского сада в р.п.Таловая на 300 мест;
— проведение ремонта ОУ с привлечением средств муниципального бюджета и по программе «50х50».
-подготовить все образовательные учреждения к новому 2020-2021 учебному году.
Строительство:
— Подготовить проекты по строительству блочно-модульной котельной с переводом на газовое топливо для Еланской СОШ п. Еланка и детского сада №3 р.п. Таловая.
— строительство блочно-модульной котельной на газовом топливе для Орловской СОШ в с. Орловка;
— строительство тепловых сетей к Высоковской школе и детскому саду в п. Высокий;
— строительство водопроводных сетей в п. Новотроицкий и п. Осинки, п.26 уч.п.Козловский;
— строительство канализационных сетей микрорайона «Новый рынок» с прокладкой магистрального канализационного коллектора по пр. Свободы и ул. Советская в р.п. Таловая;
— строительство стадиона в р.п. Таловая (2 очередь)
— строительство Дома культуры в р.п. Таловая
— благоустройство общественного центра в р.п. Таловая;
— замена башни Рожновского в х. Новенький;
— ремонт и благоустройство памятника погибшим воинам в с. Орловка и п. Высокий;
— обустройство парка в с. Синявка;
— врачебная амбулатория в с. Верхняя Тишанка, ФАП в п. Александровка, п. Вознесеновка и п. Осинки.
-реконструкция здания под спортивный зал в с.Новая Чигла.
— ремонт дорог- не менее 80 млн.руб
-благоустройство территорий поселений и районного центра.
***************
В текущем году нам с вами предстоит на достойном уровне провести празднование 75-летия Великой Победы, а в сентябре- выборы депутатов Воронежской областной Думы. Эти два политических события значимы по своей сути. Но прежде нам с вами ожидает Всероссийское голосование по внесению поправок в Конституцию Российской Федерации. Важность этой политической кампании очевидна, и отнестись к ней нужно серьёзно.
В заключение хочу сказать, что мы знаем, где надо проявить ещё больше активности, упорства, на чём акцентировать усилия, чтобы жизнь населения района в наступившем 2020 году и в последующие годы развивалась со знаком «плюс», чтобы её уровень постоянно возрастал. По большому счету, это и есть наша с вами общая, самая главная задача, и каждый из нас на своем месте обязан приложить максимум усилий для её выполнения. Уверен, что наша общая забота о районе будет способствовать его дальнейшему развитию.
Выражаю свою признательность губернатору и правительству области, депутатам Воронежской областной Думы и районного совета, руководителям предприятий и учреждений, главам поселений, общественным формированиям, населению района за взаимодействие и сотрудничество.
Презентация к отчёту(Скачать…)