ОТЧЕТ

администрации Таловского муниципального района о результатах своей деятельности

за 2018 год и  планах  на  2019 год.

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Таловского муниципального  района представляю ежегодный отчет о результатах деятельности администрации района за 2018 год.  Главным направлением своей деятельности считал и считаю — принятие исчерпывающих мер, направленных на обеспечение социально-экономической стабильности в районе, поддержание законности и порядка, удовлетворение жизненных потребностей жителей нашего района. На реализацию этих задач в отчетный период была нацелена и работа аппарата администрации. По многим позициям на сегодняшний день налицо конкретные результаты и над решением целого ряда проблем ведется работа. По финансово-экономическому блоку основной целью являлось наращивание собственных доходов бюджета, в том числе и за счет привлечения инвестиций в развитие производственной сферы экономики, обеспечение финансовой устойчивости и дисциплины.

Демографическая обстановка

  Численность населения Таловского муниципального района на 01.01.2019 г. составила  37 тысяч 479 человек (98,5 % к уровню 2017 года), из них 71 % проживает в сельской местности. Численность детей в возрасте до 18 лет —  6672 чел.  или 17,8 %,  доля пенсионеров – 36,5 %.  На  слайде представлена    динамика  численности  населения  за  последние  5  лет.

        За 12 месяцев 2018 года в районе появилось на свет 242  детей, что составляет 82,5  % к числу  родившихся в 2017 году,  умерло 640  человек  или 97 %  к уровню 2017 года.

Уровень жизни и доходов  населения

          Одним из социальных критериев устойчивого развития района являются доходы населения. На начало 2019 года на территории района зарегистрированы 251 предприятие. Среднемесячная зарплата по данным статистики по крупным и средним предприятиям района  в 2018  году   сложилась в сумме 26450,7  руб., или   112,1 %    к  уровню    2017 года.    Среднемесячная заработная плата работников, финансируемых из консолидированного муниципального бюджета — 21124 руб. (114  % к уровню 2017 года).

       На очередном слайде приведена динамика роста заработной платы по крупным и средним предприятиям района и работников бюджетной  сферы за 5 лет.

Занятость населения

         Одна из важнейших задач экономики — сохранение стабильной ситуации на рынке труда. В 2018 году за содействием в трудоустройстве обратилось 971 человек. В течение года заявлено 1045 вакансий. Из обратившихся граждан в службу занятости  района  было трудоустроено 627 человек (64,6 %). Признано безработными в 2018 году 410 человек. Уровень регистрируемой безработицы – 0,84 %, среднемесячная численность безработных составила 174 чел. Численность безработных граждан на конец года – 199 чел.

Численность граждан, получающих пособие по безработице в 2018 году — 608 человек (в 2017 -587 чел).  Общая сумма средств на выплату пособий безработным гражданам в 2018г.   составила 7 398,5 тыс. руб. (увеличение на 12,8% по сравнению с 2017г.).

 

Промышленность и переработка

         ООО «Таловский элеватор»

Предприятие  занимается хранением зерна. Объем отгруженных товаров собственного производства  в 2018 г составил 181,9  млн. рублей, или 134,5  % к предшествующему году. В 2018г. проведена замена устаревшего оборудования на сумму 20,0 млн. руб.

          ООО «Завод «Элта».

Предприятие занимается обработкой металлических изделий для различных производственных отраслей. Объем отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг за 2018 год составил 44,6 млн. руб., или 115,0 % к уровню соответствующего периода прошлого года. Рост произошел за счет увеличения производства деталей с более высокой мощностью, а соответственно и ценой.

           Комбикормовый  завода  компании  ООО «АГРОЭКО — ВОСТОК»

           Предприятие обеспечивает все действующие в области свинокомплексы компании качественным, экологически чистым и биологически безопасным кормом собственного производства. Это современное высокотехнологичное предприятие, которое  производит  более 10 наименований кормов, обеспечивая предусмотренную в «АГРОЭКО» индивидуальную технологию кормления для различных групп животных в соответствии с полом, весом и возрастом. За  2018 год  производство готовых кормов для животных, составило  412,3  млн. руб., или 173,9 % к уровню 2017 года.

Также в районе имеются малые предприятия, осуществляющие промышленную деятельность и выпускающие  кондитерские и  хлебобулочные изделия, безалкогольные напитки, колбасные изделия и полуфабрикаты, мебель и другие товары.

 

 

Малое предпринимательство

          

       В Таловском муниципальном районе по состоянию на 01.01.2019 зарегистрировано 1063 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них 3 средних, 90 малых и микро  предприятий и 970  индивидуальных предпринимателей.

       Объем производства продукции произведенной малыми предприятиями (с учетом микропредприятий)  составил 1395,2  млн. рублей, или 108,9  % к  уровню  2017 года.

     Объем налоговых поступлений от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства  в 2018 году составил  52279,9  тыс. руб. (13,4  % от собственных доходов консолидированного бюджета муниципального района).

АНО «Таловский центр поддержки предпринимательства» за 2018 год оформлено в ФРПВО 7 займов на сумму 4950 тыс. руб. Также центром оказываются бухгалтерские, юридические и консультационные  услуги, предоставляется помощь в разработке и доработке бизнес — планов.

       В рамках реализации государственной программы Воронежской области «Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка» за 2018 год  предоставлены два  гранта  на создание и развитие начинающим фермерам  (3,9 млн. руб.) и два гранта  семейным животноводческим фермам (21 млн. руб.).

       В целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства реализовано  три мероприятия  в рамках подпрограммы   «Развитие и поддержка малого и  среднего предпринимательства» муниципальной программы «Муниципальное управление и гражданское общество»:

1)    Предоставление субсидий из районного бюджета на компенсацию потерь в доходах транспортных предприятий (субъектов МСП), возникающих в следствие регулирования  тарифов на перевозку пассажиров автомобильным транспортом общего пользования.

Денежные средства выделены ООО «Таловское АТП» в размере 1000 тыс. руб.

• Предоставление субсидий на уставную деятельность АНО «Таловский центр поддержи предпринимательства»- 309 тыс. руб.
• Предоставление субсидий на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)»- субсидии предоставлены   4 субъектам малого  предпринимательства на сумму  1 458, 52 тыс. руб.

Общая сумма оказанной поддержки  2769,52 тыс. руб.

Потребительский рынок

Важным сектором экономики района является потребительский рынок, представляющий собой разветвленную сеть предприятий торговли, общественного питания и сферы услуг.           Оборот розничной торговли за 2018 год составил 4261,4 млн. руб., что в сопоставимых ценах на 4,8 процента выше уровня предыдущего года.

Число объектов стационарной розничной торговли по состоянию на 01.01.2019 года — 291 единица. Фактическая обеспеченность населения площадью стационарных торговых объектов на 1000 человек на 01.01.2019 года составила 508,8 кв.м. при нормативе 516 кв.м.

Число объектов общественного питания составило 59 предприятий, в том числе 34 объектов в учреждениях системы образования.  Оборот общественного питания составил 115389 тыс. рублей, против 107205 тыс. руб. соответствующего периода предыдущего года.

Нестационарная торговая сеть размещается на территории района в соответствии со схемами, утвержденными администрациями сельских и городского поселений.

 В 55 сельских населенных пунктах из-за малочисленности проживающего населения стационарная торговая сеть отсутствует. Население этих поселков регулярно обслуживается выездной торговлей магазинами системы потребительской кооперации, находящихся на центральных усадьбах и индивидуальными предпринимателями, работающие на территории сельского поселения, по графикам, согласованным с главами сельских поселений.

        Одним из главных направлений работы администрации района, предпринимателей было и остается расширение зоны выездного обслуживания населения, проживающего в сельской местности и не имеющих стационарной сети службы быта. За 2018 год было сделано 985 выездов в 75 сельских населенных пунктов района и оказано услуг на сумму 21086 тыс. руб.

        За 2018 год объем оказанных бытовых услуг составил 59946 тыс. руб. против 50417 тыс. руб. в 2017 году (116,9 % в сопоставимых ценах).

Инвестиции

 

         Деятельность органов местного самоуправления по привлечению и наиболее эффективному использованию инвестиций на территории муниципального образования составляет суть муниципальной инвестиционной политики. Инвестиции обеспечивают занятость населения, пополнение местного бюджета.

Инвестиционные вложения на территории Таловского муниципального района осуществляются по нескольким направлениям:

-реализация государственных и муниципальных программ;

— реализация инвестиционных проектов;

— инвестиции крупных и средних предприятий;

— строительство важных социальных объектов;

         По предварительным  данным за  12 месяцев  2018 года инвестиции в основной капитал по кругу крупных и средних  предприятий составили  1007,9  млн. руб.   (23,2 % к уровню 2017 года).

         Причина снижения объема инвестиций связана  с завершением реализации крупных  инвестиционных проектов компанией АГРОЭКО.  В настоящее время рассматривается возможность  строительства данной компанией  еще одной площадки по откорму свиней, в результате чего будет создано дополнительно 40 новых рабочих мест.

         В течение  года  реализовывались   инвестиционные проекты  в социальной и жилищной сфере.

        В целях дальнейшего укрепления инвестиционно- привлекательного имиджа района у нас разработан инвестиционный паспорт с перечнем соответствующих инвестплощадок, ведётся реестр земельных участков под инвестиционные проекты.

Программы

.

                                  В 2018 году реализовалось 5 муниципальных программ:

1.	МП Таловского муниципального района Воронежской области  «Развитие образования»
2.	МП Таловского муниципального района «Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка «
3.	МП Таловского муниципального района  Воронежской области «Развитие культуры и туризма»
4.	МП Таловского муниципального района Воронежской области «Управление муниципальными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджетов муниципальных образований Таловского муниципального района»
5.	МП Таловского муниципального района Воронежской области  «Муниципальное управление и гражданское общество»

           Плановый объем финансирования программ 811025,86  тыс. руб., фактический объем финансирования 807765,16  тыс. руб.  (99,6 % к плану), в том числе: федеральный бюджет 13710,39 тыс. руб.; областной бюджет 411925,51 тыс. руб.; местный бюджет 360356,00 тыс. руб., внебюджетные источники 21773,26  тыс. руб. Объем финансирования составил 94 % к уровню 2017 г.

          Из анализа сводной рейтинговой оценки можно сделать вывод, что все 5  программ   с высоким   уровнем эффективности реализации.  Уровень достижения целевых показателей (индикаторов)   муниципальных   программ 100% и более.

Муниципальные  закупки

      В Таловском районе осуществляют деятельность 75 муниципальных учреждений (заказчиков), которые осуществляют закупки в соответствии с требованиями Федерального Закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

        За 2018 год стоимость заключенных муниципальных контрактов и договоров на закупку продукции, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд муниципальных учреждений Таловского муниципального района составила 418,4 млн. руб., что составляет 88 % к уровню 2017 года (475,6 млн. руб.).

При этом конкурентные закупки, к общему объему закупок в 2018 году, составили 48,1 %  (201,4 млн. руб.), что ниже объема закупок за 2017 год 4 % (45,7 млн. руб.). Снижение объема закупок связано со строительством детского сада в п. Абрамовка в 2017 году. Из общего объема закупок конкурентными способами в 2018 году наибольшая доля закупок осуществлена путем проведения электронных аукционов – 182,4 млн. руб. (90,6 %). Объем закупок путем проведения открытого конкурса составил 16,7 млн. руб.; запросов котировок – 2,3 млн. руб.

       Экономия бюджетных средств за 2018 год составила 14,2 млн. руб. (91 % к уровню 2017 года -15,6 млн. руб.).

        У субъектов малого предпринимательства размещено муниципального заказа на сумму 179,4 млн. руб. (93,8 % совокупного годового объема закупок, рассчитанного для СМП). За истекший период в торгах, запросах котировок и в запросах предложений приняли участие 234 участника.

 

Мобилизация дополнительных доходов в бюджет

       В соответствие с планом мероприятий, направленных на пополнение доходной части районного бюджета, работала межведомственная комиссия, осуществлялся мониторинг поступления налоговых и неналоговых доходов и недоимки по налогам и платежам в бюджет. В результате проведенной работы по мобилизации дополнительных доходов в  консолидированный бюджет района поступило 4551,6 тыс. рублей.

          За 12 месяцев 2018 года  состоялось 23 заседания межведомственной комиссии, рассмотрено:

—  716 человек, имеющих задолженность  по земельному налогу, погашена недоимка  в сумме 969,9 тыс.руб.;

— 38 плательщиков, имеющих задолженность по ЕНВД, погашена задолженность в сумме 281,6 тыс. руб.;

— 37 организаций и ИП, имеющих задолженность по НДФЛ, погашена недоимка 346,0 тыс. руб.;

— 329 человек, имеющих задолженность по имущественному налогу, погашено 272,0 тыс. руб.;

— 46 организаций и индивидуальных предпринимателей, выплачивающих заработную плату ниже прожиточного минимума.  Заработную плату до величины прожиточного минимума повысили 36 организаций и ИП;

— 18 арендаторов по задолженности за аренду земельных участков, погашена недоимка в сумме 743,3 тыс. руб.

В ноябре 2018 года создана рабочая группа по осуществлению адресной работы с работодателями района с целью сохранения занятости работающих граждан предпенсионного возраста. По данным ЦЗН в районе насчитывается 59 организаций, где осуществляют деятельность лица предпенсионного возраста. С января 2019 года проводятся заседания рабочей группы с приглашением работодателей, у которых осуществляют трудовую деятельность работники предпенсионного возраста, с целью оценки ситуации по продолжению трудовой деятельности этими гражданами в последующих годах.

Формирование, утверждение, исполнение бюджета, контроль за исполнением бюджета. Финансовый  контроль.

 

За 2018 год в консолидированный бюджет муниципального района поступило доходов  в сумме 931,0 млн. руб. или 100,0% к годовому уточненному плану (931,4 млн. руб.) и ниже поступлений аналогичного периода прошлого года на 31,5 млн. руб.

         Налоговые и неналоговые доходы составили 390,2 млн. руб. или 100,5% к годовому уточненному плану (388,3 млн. руб.) и выше поступлений аналогичного периода прошлого года на 29,6 млн. руб. или на 8,2%.

         Исполнение консолидированного бюджета за 2018 год представлено на слайде

         Основными доходными источниками консолидированного бюджета района в 2019 году по прежнему остаются : налог на доходы физических лиц 38,5% в общем объеме собственных доходов ; доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности района 14,1% ; налоги на имущество 18,1%; налоги на совокупный доход 9,3%; доходы от продажи земельных участков 6,1%.

           Расходы консолидированного бюджета муниципального района за 2018 год исполнены на 99,6% (при плане 912,4 млн.руб. произведено расходов 909,1 млн.руб.), по сравнению с 2017 годом расходы снизились на 51,3 млн.руб.

         Структура исполнения консолидированного бюджета за 2018 год представлена на слайде.

          Из структуры бюджета по отраслям видна его социальная направленность. На деятельность этой сферы израсходовано 618,1 млн.рублей или 68% от всех расходов. Данное вложение финансовых ресурсов сказывается и на повышении качества предоставляемых услуг учреждениями социальной сферы.

Исполнение консолидированного бюджета муниципального района за 2018 год по таким видам расходов, как заработная плата, начисления на заработную плату, коммунальные платежи, котельно-печное топливо, питание, ГСМ, запасные части составляют 62% и 30,1% расходуются на содержание и обслуживание муниципальных учреждений.

         Удовлетворительно складываются межбюджетные отношения между муниципальным районом и поселениями. Так, в 2018 году бюджетам поселений за счет средств районного бюджета было выделено 72,2 млн. руб. на социально-значимые расходы (выплаты по заработной плате работникам бюджетной сферы и оплаты коммунальных услуг за бюджетные учреждения поселений).

Консолидированный бюджет по доходам на 2019 год представлен на слайде.

По расходам на 2019 год консолидированный бюджет сформирован как и прежде, в программной структуре расходов.

       Отраслевая структура утвержденного бюджета на 2019 год представлена на слайде.

            В бюджете на 2019 год утверждено бюджетных ассигнований на сумму  824,8 млн.руб.

Бюджет по-прежнему сохраняет социальную направленность.

Удельный вес расходов на социально-культурную сферу составляет 72,4% и 27,6% приходится на другие отрасли.

В 2018 году осуществление полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю производилось на основании годового плана проверок, утвержденного Постановлением администрации Таловского муниципального района.

Согласно плана проверок проведено 10 контрольных мероприятий, в том числе: 5 — по внутреннему муниципальному финансовому контролю в финансово-бюджетной сфере и 5 — по контролю за соблюдением №44 Федерального закона. Внеплановых контрольных мероприятий не проводилось.

Общая сумма охваченных проверками средств составила 140 мил. 354 тыс. руб.

В результате деятельности финансового контроля выявлено 65 нарушений финансово-бюджетной сферы и 51 нарушение в сфере закупок товаров, работ, услуг.

С целью устранения выявленных нарушений и недостатков контрольным органом направлены в проверяемые учреждения представления и предписания. По результатам исполнения представлений и предписаний, устранено нарушений и недостатков на общую сумму 281,7 тыс. руб., в т. ч. восстановлено в доход муниципального бюджета 159,6 тыс. руб.

Лица, допустившие нарушения, привлечены к дисциплинарным мерам ответственности.

 На 2019 год запланировано: 10 – контрольных мероприятий, в том числе 5 – по внутреннему муниципальному финансовому контролю в финансово-бюджетной сфере, 4 — по контролю за соблюдением №44 Федерального закона и 1 проверка по анализу осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

В целях обеспечения доступа к информации о деятельности внутреннего муниципального финансового контроля, на официальном сайте администрации Таловского муниципального района Воронежской области, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещаются: планы проверок, информация о контрольных мероприятиях, отчеты о результатах контрольной деятельности, нормативно-правовые акты осуществления финансовым отделом администрации Таловского муниципального района полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю.

АПК- итоги  за 2018 год

Сельскохозяйственным производством занято 20 предприятий, специализирующихся на производстве зерновых, технических и кормовых культур. Из них 10 хозяйств занимаются производством молока и мяса КРС, 2 – производством мяса свиней.

На территории района зарегистрировано более 200 крестьянских (фермерских) хозяйств, из них 130 занимаются не только производством продукции отрасли растениеводства, но и производством продукции  отрасли животноводства, рыбоводства, пчеловодства.

Растениеводство

В прошедшем году сельскохозяйственными предприятиями  и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами собрано 196,7 тыс. тонн зерна в зачетном весе (4 показатель в области), 44 тыс. тонн подсолнечника (7показатель), 340,7 тыс. тонн сахарной свеклы (4 показатель). Урожайность зерновых культур – 29,5 ц/га (среднеобластная – 32,4 ц/га), подсолнечника – 30,1 ц/га (среднеобластная – 26,7ц/га), сахарной свеклы – 391,4ц/га (среднеобластная– 388 ц/га).

На поля вывезено и внесено 405 тыс. тонн органических  удобрений, 18,7 тыс. тонн минеральных удобрений в физическом весе (8,12 кг действующего вещества на гектар посевной площади).

Под урожай 2019 года посеяно 32,5 тыс. га озимых культур. На всех площадях получены хорошие всходы. Зимовка проходит успешно.

Для проведения весеннего сева 2019 года хозяйствам всех форм собственности требуется 7138 тонн семян  яровых зерновых и зернобобовых.  Семена имеются хорошего качества и соответствуют посевному стандарту.

Животноводство

Производство молока в сельскохозяйственных предприятиях и КФХ за 2018 год составило 28,3 тыс. тонн. Продуктивность в СХП – 5906кг

Произведено мяса в выращивании всех видов 48,4 тыс. тонн, что на 26% больше, чем в 2017 году (2 показатель  в области). Наибольший вклад в этот показатель внесла группа компаний «АГРОЭКО», на трех свинокомплексах насчитывается почти 218 тыс. голов свиней. В 2018 году произведено 47,4 тыс. тонн свинины.

Развивается мясное скотоводство в КФХ. Восемь хозяйств занимаются разведением и выращиванием мясного скота и получением мраморного мяса.

За 2018 год сельхозпроизводителями муниципального района приобретено 218 ед. сельскохозяйственной техники на сумму 383 млн. руб., в том числе 30 тракторов (23 – новые), 14 зерноуборочных комбайнов (12 – новые), 2 свеклоуборочных комбайна, 2 кормоуборочных комбайна (2 – новые).

Рост оплаты труда работников сельскохозяйственного производства по сравнению с 2017 годом составил 10,5 %. Размер среднемесячной заработной платы одного работника – 29757 рублей. (без ГК «АГРОЭКО» – 24501 руб.)

Достижения аграриев, динамичное и успешное развитие всего агропромышленного комплекса района напрямую связаны с поддержкой, оказываемой областной и федеральной властями. В прошедшем году сельхозтоваропроизводителями получено 97,8 млн. руб. бюджетных средств, в том числе 5 гранта на сумму 37 млн. руб. За период с 2012 по 2018 годы 41 глава КФХ получил гранты на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств в сумме 27,2 миллиона рублей, 16 глав – на создание семейных животноводческих ферм, СССПК «Покровский» на общую сумму 87,8 миллиона рублей.

По данным отчетов об ожидаемых результатах финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий за 2018 год прибыль составит 51 млн. рублей , ожидаемая рентабельность – 5,7% (в 2017 году – 9,6 %).

Основные задачи на 2019 год

— произвести не менее 144 тыс. тонн зерна, 347,6 тыс. тонн сахарной свеклы и 29,5 тыс. тонн подсолнечника, 44,2 тыс. тонн картофеля;

— обеспечить внесение 8,12 тыс. тонн д.в. минеральных удобрений, 403,6 тыс. тонн органических удобрений;

— произвести в СХП и КФХ 28,3 тыс. тонн  молока, 48,5 тыс. тонн мяса всех видов в выращивании;

— продолжить реконструкцию здания свинарника-откормочника ООО «Агротех-Гарант Славянский» в помещения для содержания крупного рогатого скота (родильное отделение, доильный зал, два телятника, МТФ);

— продолжить работу по привлечению инвесторов в АПК муниципального района.

 

Социальная политика

Численность пенсионеров, состоящих на учете в Клиентской службе (на правах отдела) (в Таловском районе) Бобровского УПФР Воронежской области, по состоянию на 1 января 2019 года составила 13 307 человек.

         На выплату пенсий в 2018 году израсходовано 2 млрд. 101 млн. руб., при среднем размере пенсии по Таловскому району 12374  (11178- в 2017 г.) руб.

         Жителям района выдано 1994  сертификата на материнский (семейный) капитал, в том числе 110 в 2018 году.

         Средствами материнским капиталом распорядилось 1313 семьи Таловского района, в том числе в 2018 году – 129 семей.

         В  центр занятости населения за содействием в трудоустройстве обратилось 971 человек, из них на временную и постоянную работу трудоустроено 627 человек.

 Уровень трудоустройства составил 64,6%. Среднее значение уровня регистрируемой безработицы в 2018г.- 0,84% (в 2017 -0,91%).

Среднемесячное значение численности безработных граждан составило 174 чел., по сравнению с прошлым годом уменьшилось на 0,6%.

Численность граждан, получающих пособие по безработице в течение 2018 года — 608 человек.

Общий объем финансирования  мероприятий активной политики занятости из областного бюджета  составил 790 тыс. руб., что соответствует уровню прошлого года.

Расходы федерального бюджета на социальные выплаты безработным гражданам в 2018г.   – 7 800 тыс. руб. (увеличение на 13,8% по сравнению с 2017г.).

Расходы  консолидированного районного бюджета в 2018 году на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, оплачиваемые общественные и временные работы составили 440 тыс. руб., что на 54,2% больше по сравнению с прошлым отчетным периодом.

Социальное партнерство.

Казенным учреждением Воронежской области «Управление социальной защиты населения Таловского района» в 2018 году были выполнены все обязательства по предоставлению 15. тыс. 912 гражданам социальных выплат, пособий, компенсаций, социальные услуги в форме социального обслуживания на дому которой  воспользовались 747 нуждающихся граждан на сумму 1,7 млн. рублей (в 2017 году 693 граждан на сумму 1,5 млн. рублей), мобильной социальной службы и других мер социальной поддержки.

 По итогам 2018 года финансовое обеспечение составило 138,3 млн.рублей.

 Созданы 3 приёмные семьи, пожилые граждане которых проживают в условиях полноценной семьи и получают социальные услуги .

Заключено 3 социальных контракта с многодетными семьями Сумма контрактов составляет 150.000 рублей.

Адресную государственную социальную помощь  получили из бюджета Воронежской области 295 малообеспеченных граждан на сумму 1,7 млн. рублей ( в 2017 г. – 288 граждан на сумму 1,6 млн. рублей) .

В связи с вступлением в силу с 1 января 2018 года Федерального закона от 28.12.2017г .№ 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», в соответствии с которым устанавливаются порядок назначения и осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка, КУВО «УСЗН Таловского района» назначена денежная выплата в связи с рождением первого ребенка 63 гражданам в размере 8424 рубля  ежемесячно.

 Региональным материнским капиталом в размере 116,868 тыс.рублей  воспользовались 103 семьи на сумму 8,5млн.рублей. Всего с 2012 года выдано 437 сертификатов, из них реализовано 234 сертификата на сумму 20,7млн.рублей.

Здравоохранение.

Всего в районе развёрнуто 186 больничных коек, в том числе 20 коек сестринского ухода и 6 реанимационных коек. Общая поликлиническая мощность – 922  посещений в смену.

Укомплектованность врачебными кадрами (без совместителей) составляет

48,3%

Финансирование по итогам 2018 г. составило:

 на 1 койко-день:

— питания больных — 80 руб. 60 коп.

— медикаментозного обеспечения — 144 руб. 70 коп.

Средняя зарплата:

— врачебного персонала – 51 тыс. руб.;

— среднего медперсонала –25400 руб.;

— младшего персонала – 25 тыс. руб.

В 2018 году построена Абрамовская врачебная амбулатория (далее – Абрамовская ВА)  обслуживает 5690 жителя района; в зоне ее ответственности работают 6 фельдшерско-акушерских пунктов Козловский, Добринский, Еланский, Осинский, Абрамовский, Вязовский.

С целью оказания всесторонней медицинской помощи организована работа мобильных медицинских бригад, имеющих в своём составе хирурга, терапевта, гинеколога, стоматолога и др. специалистов, которые выезжают в соответствии с утвержденным графиком в отдалённые ФАПы.

Количество выехавших специалистов  547;

Проконсультировано больных              4501

Осмотрено профилактически                 11972 чел.

В 2018 году получено 3 автомобиля скорой помощи на сумму       рублей.

На базе грузового шасси получен диагностический мобильный комплекс стоимостью 7236350 рублей.

Приобретено оборудование на сумму   17 млн. руб.

В рамках соглашения, заключенного между администрацией Таловского муниципального района и компанией ООО «АГРОЭКО – Восток» в Таловской РБ

приобретено оборудование для оснащения детской палаты отделения реанимации стоимостью 625 тыс.руб.

— с целью обустройства вертолетной площадки и подъездных путей (200 кв.м.) выполнены работы по монтажу щебеночного основания (внебюджетные источники).

— произведен частичный ямочный ремонт асфальтового покрытия внутридворовой территории Таловской РБ (87кв.м.) (внебюджетные источники).

Организация образования

Безусловно, приоритет для всех нас – это дети. Большой вклад в формирование человеческого капитала вносит система образования.

Целью развития муниципальной системы образования является обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения качественного образования всех уровней для формирования успешной, социально — активной личности, отвечающей требованиям современного общества и экономики.

В районе функционируют 37 образовательных организаций. На 1 января 2018 года в дошкольных организациях числилось 1063 воспитанника. В школах района обучается 3174 ученика,  из них 115  детей  ограниченными возможностями здоровья.

Ситуация с предоставлением мест в детские сады  является стабильной. Все дети в возрасте от 1,5 до 7 лет обеспечены местами в детских садах, осуществляется текущий набор в группы раннего развития.

Дополнительным образованием в организациях различной организационно-правовой формы собственности охвачено 100% обучающихся.

В районе выявлено 10 детей-сирот, из них 8 человек устроено в приемную семью, 8 детей под опеку, 2 ребенка в интернат. На учете  состоят 36 приемных семей, в них воспитываются 108 детей.

В общем объеме расходов бюджета Таловского муниципального района 61,4% или 482,5 млн. рублей составили расходы на образование. Это  позволило  в полном объеме выполнить мероприятия муниципальной программы «Развитие образования  на 2014-2020 годы».

Финансирование общеобразовательных учреждений  района осуществляется так же  за счет субвенции регионального бюджета.   В 2018 году  общая сумма  субвенции составила 228,8 млн. рублей.

Средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных учреждений составила – 26 тыс.500 руб.,   в дошкольных учреждениях – 24 600 тыс.  руб., в системе  дополнительного образования – 27 900 руб.

 Подвоз учеников организован в 12 школах района по 25 маршрутам общей протяженностью 302 км.

Для филиала МКОУ 1-Абрамовской СОШ поступило новое транспортное средство для перевозки детей за счет средств федерального бюджета.

Важным условием повышения качества общего образования является государственная итоговая аттестация выпускников, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования. Из 181 выпускника, допущенного к государственной итоговой аттестации, 20 выпускников получили аттестат с отличием.

Более 2 млн. рублей выделено на создание в образовательных организациях условий для занятий физической культурой и спортом.

Летней оздоровительной кампанией   2018 г. охвачено 72% детей, на что было израсходовано более 3 млн.рублей.

На подготовку образовательных учреждений к  новому учебному году из муниципального бюджета выделено более 30 млн. руб.  Проведены ремонтные работы:  помещения  спортзала, плоской  кровли спортивного и актового залов 1 корпуса МКОУ Таловской СОШ     2-го этажа МКОУ Шанинской СОШ ; крыши  МКДОУ детском саду №3 р.п. Таловая, оборудована входная группа в МКОУ Никольской СОШ и МКОУ Козловской СОШ, в 4 школах в полном объеме произвели замену светильников на энергосберегающие.( 1 Абрамовская, Казанская, Новотроицкая и 3 корпус Таловской  школы)

В 11 котельных образовательных учреждений заменены комплекты насос — электродвигатель на энергосберегающие. Проведен ремонт душевых, туалетов, электропроводки в МКОУ ДО Таловской ДЮСШ.

 Построены и введены в эксплуатацию блочные  газовые котельные: за счет средств муниципального бюджета в  Докучаевской СОШ, за счет  областного  бюджета в  МКОУ Козловской СОШ

В программе  софинансирования  с областным   бюджетом   (50х50)   участвовало   10  общеобразовательных  школ  района. Общая сумма, используемая по данной программе, составила  3,2 млн. руб.  На спонсорские средства (5 млн. руб.) компании «Лукойл» проведены работы по капитальному ремонту крыши во II корпусе МКОУ Таловской СОШ.

 На безопасность образовательных учреждений израсходовано более 16 млн. руб.

В рамках реализации нового национального проекта «Образование» на территории района запланированы мероприятия в 2019 году:

— создание центров образования цифрового и гуманитарного  профилей в рамках мероприятий по обновлению материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков на базе МКОУ 1-Абрамовской СОШ, МКОУ  Каменностепной и Верхнетишанской СОШ;

—  обеспечение высокоскоростным интернетом всех общеобразовательных учреждений

— обеспечение антитеррористической защищенности образовательных организаций согласно установленной категории опасности объекта;

-проведение ремонта ОУ с привлечением средств муниципального бюджета и по программе «50х50»;

-организация мероприятий  по энергосбережению в образовательных организациях  с применением новых технологий;

-в системе дополнительного образования проведение мероприятий по увеличению привлечения  воспитанников к занятиям техническим и естественнонаучным творчеством до 6%.

Создание условий для обеспечения услугами организаций культуры и организация библиотечного обслуживания.

По состоянию на 1 января 2019 года сеть учреждений культуры уменьшилась на 1 учреждение клубного типа (по причине аварийности закрыт Осиновский СК).

В  2018 году в сфере культуры  было  израсходовано:

— на проведение ремонтных работ – 10,4  млн. рублей,

— на приобретение – 6,7 млн. рублей,

— на комплектование библиотечных фондов – 471,7 тыс. рублей.

       В период с 01.01. по 31.12.2018 года в культурно-досуговых учреждениях района проведено 5798 мероприятий. Самым масштабным мероприятием  стал Всероссийский фестиваль народной песни, музыки и танца «На родине М.Е. Пятницкого».

      В прошедшем году МКУ «Культурно-досуговый центр» Таловского муниципального района из федерального фонда социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии выделены федеральные средства на модернизацию кинозала и показа фильмов в современном цифровом формате в объеме 4 998,5 тыс. рублей, из муниципального бюджета  выделен 1 млн. руб.

      В 2018 году в рамках областного конкурса  на «Лучшее учреждение культуры, находящееся на территории сельских поселений» 1-Шанинский СДК  получил субсидию на укрепление материально-технической базы (в размере 102,7 тыс. рублей). На данные средства были приобретены одежда сцены, костюмы и фотоаппарат. Также по итогам данного конкурса в номинации «Лучший работник» субсидию в размере 50 тыс. рублей получила заведующий Добринским СК .

В рамках государственной программы Воронежской области «Развитие культуры и туризма» проведен капитальный ремонт Каменно-Степного СДК. На данные цели было израсходовано 6,3 млн. рублей (из них 6,0 млн. руб. – областные средства, 300 тыс. руб. – местный бюджет).

В 2018 году газифицировано 2 учреждения культуры Вознесенский  СДК и Козловский СК.

 В Абрамовском, 2-Абрамовском, Нижнекаменском, Старотишанском, Вознесенском СДК и Орловском СК  установлена автоматическая пожарная сигнализация.

           По состоянию на 01.01.2019 года в Таловской детской школе искусств количество обучающихся составило 259 человека, что на 4% больше по сравнению с предыдущим годом (249 человека).

         Средняя заработная плата по учреждениям культуры района  по итогам года в соответствии с дорожной картой  составила 24 тыс. 500 руб.

Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта.

На 1 января  текущего года удельный  вес населения, систематически занимающихся физкультурой и спортом, составляет 14619 человек (41,5%), что составляет 1,4% прироста по сравнению с предыдущим годом.

         В отчетном 2018 году 69 спортсменов Таловского района  принимали участие во всероссийских соревнованиях, из них 18 человек стали победителями и призерами.

 В Первенстве России по легкой атлетике — 4 место.

 Победителями и призерами ЦФО по легкой атлетике стали  2 человека, по самбо – 2 человека.

Подготовлен спортивный резерв  в сборные команды  страны и области: сборная России по легкой атлетике (среди юношей) – 1 человек, сборные команды Воронежской области: самбо – 16 человек, легкая атлетика — 3 человека.

На областном уровне сборная команда Таловского района приняла участие в XVI Спартакиаде учащихся Воронежской области 2017-2018 года, заняв 2 место во II зональной группе и 9 место среди всех районов Воронежской области, включая районы города Воронеж.

         На XXVI Спартакиаде городов и районов Воронежской области, в г.Нововоронеж, сборная района заняла 3 место в группе «районы».

В течение 2018 года муниципальным центром тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» было принято испытаний у 1634 участников, из которых  537 получили знаки отличия.

 Во II Спартакиаде ГТО среди государственных и муниципальных служащих, сотрудников государственных и муниципальных предприятий, организаций и учреждений Воронежской области,  Таловский район занял II место во 2 группе.

В сентябре 2018 года на базе физкультурно-оздоровительного комплекса «Молодёжный» проводился IV Всероссийский турнир по борьбе самбо памяти председателя Воронежской областной Думы Юрия Тимофеевича Титова, в котором приняло участие 400 юных спортсменов из 26 регионов России. Два участника турнира из Таловского района стали победителями и получили путевку на Первенство России.

 

Организация и осуществление мероприятий по работе с молодежью.

 

Организация мероприятий по работе с молодежью в 2018 году проводилась в соответствии с программой «Развитие образования на 2018-2023 гг.» подпрограммой «Молодежь (2018-2023 гг.)», утвержденной постановлением администрации Таловского муниципального района.

В 2018 году  было проведено 57 мероприятий, в которых приняли участие более 6 тыс. молодых людей.  На реализацию мероприятий из муниципального бюджета было выделено 200 тыс.рублей.

         Помимо мероприятий, проводимых ежегодно, в 2018 году были проведены новые акции и мероприятия, такие как: акция: «Письмо солдату», «Здоровая планета начинается с тебя», смотр-конкурс волонтерских объединений района «Я — волонтер» и др.

           Приоритетными задачами согласно нац. проекту на 2019 год является:

— увеличение числа подростков и молодежи, вовлеченных в волонтерскую (добровольческую) деятельность до 25%.;

— вовлечение  инициативной и талантливой молодежи в активное участие  в  районных, областных и всероссийских конкурсах, фестивалях, форумах;

— формирование ценностей здорового образа жизни;

— вовлечение молодежи в проектную деятельность.

 

Деятельность по профилактике правонарушений.

 

В рамках работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и законных интересов и  органов системы  профилактики выявлено  23 безнадзорных ребенка, на учет поставлено 83 семьи ( 72 семьи в 2017 г.), проведено 20 заседаний, рассмотрено 234 административных материалов и ходатайств ( 92 в отношении несовершеннолетних, 142 в отношении родителей и взрослых лиц.) 

В  Таловский районный суд направлено 3 исковых заявлений в отношении родителей о лишении их родительских прав в отношении 6 детей, все иски удовлетворены.

         Направлено 11 представлений в образовательные учреждения об устранении причин и условий, способствовавших правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.  Двенадцать семей сняты с профилактического учета в связи с  исправлением обстановки в семье.

Не может не тревожить такой показатель, как количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или с их участием. Эта цифра увеличилась с 9 до  15 преступлений ( 9- 14 летние) , что  на 66,7 % больше   уровня прошлого года.

В 2018 году в администрации района продолжала активно действовать административная комиссия. Право составлять протоколы соответствующим постановлением было дано 5 должностным лицам администрации и – решением комиссии – двум ее членам. За 2018 год в административную комиссию поступило 242 протокола об административных правонарушениях. Это немного больше аналогичного показателя прошлого года (в 2017 году – 240 протоколов). По результатам рассмотрения административных материалов комиссией за год наложено штрафов на общую сумму 169 500 рублей. Оплачено и взыскано штрафов на общую сумму порядка 137 тысяч рублей. Подчеркну, что большая их часть была направлена в бюджеты местных поселений, так как большинство правонарушений касались нарушений правил благоустройства населенных пунктов.

Строительство. ЖКХ.

 

На территории Таловского  муниципального района согласно системе программных мероприятий осуществлялось строительство объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры.

         В рамках областной адресной инвестиционной программы в п. Абрамовка Таловского района  построена врачебная амбулатория. Стоимость строительства 11,8 млн. рублей.

Производство товаров и услуг по водо-, тепло-, газо-, энергоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, вывозу твердых коммунальных отходов  осуществляют  5 предприятий разной формы собственности.

         На 1 января 2019 года уровень газификации муниципального района составляет 95,0 %. Газифицировано всего 12015 квартир и домовладений, в том числе за 2018 год — 77 домовладений (диаграмма №1)

          Протяженность газовых сетей высокого, среднего и низкого давления по району составляет 1020 км.  В 2018 году введено в эксплуатацию 29,5 км газопровода. Построены межпоселковые и газораспределительные сети п. Участок №4, п. Участок №26 ул. Садовая, п. Комсомольский, п. Новый Мир, п. Гуляй-Поле.

  Построены две  блочно-модульные газовые котельные: для МКОУ Докучаевская СОШ стоимостью 6,61 млн. руб. за счет средств районного бюджета и для МКОУ Козловская СОШ стоимостью 4,85 млн. руб. за счет средств субсидии областного бюджета.

         Подготовлена проектно-сметная документация на строительство газовой котельной для Высоковской школы.

         В 2018 году продолжалась работа по оснащению уличными светильниками поселений муниципального района. Установлено 3887 светильников, в том числе за 2018 год — 223. Уровень освещенности составляет 91%.  (диаграмма№2).

         На устройство уличного освещения в населенных пунктах из районного бюджета потрачено 3,0 млн. рублей.  В рамках государственной программы Воронежской области «Энергоэффективность и развитие энергетики» из областного бюджета выделено 3,2 млн. рублей.

         В рамках реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности администрацией Таловского городского поселения в марте 2018 года заключен энергосервисный контракт. Цена контракта составляет 14,8 млн. рублей.   В рамках осуществления модернизации уличного освещения произведена замена 914 светильников, дополнительно установлены 29 светильников. Из бюджета  поселения выделено  1,5 млн. рублей.

         В рамках государственной программы Воронежской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами население Воронежской области» проведена реконструкция биологических очистных сооружений в р.п. Таловая на сумму 5,7 млн. рублей.

Проектами поддержки местных инициатив, осуществляемых в 2018 году в рамках ГП ВО «Содействие развитию  муниципальных образований и местного самоуправления» были выполнены работы по замене 2 башен Рожновского в                     с. Орловка и с. Синявка.

         В 2018 году на территории муниципального района проведены мероприятия по капитальному ремонту общего имущества в 7ми МКД на  сумму 16513,3 тыс. рублей.

        В рамках реализации основного мероприятия «Обеспечение жильём молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в 2018 году реализовали своё право на улучшение жилищных условий с помощью государственной поддержки 13 молодых семей. Приобретено жилья 686,6 кв.м. Освоено16,8 млн. рублей.

     В рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы реализовали своё право 5 семей. Построено и приобретено 483,7  кв.м. жилой площади. Освоено 14,5 млн. рублей.

Обеспечением бесперебойного функционирования средств связи, развитием телекоммуникаций Таловского района занимается Таловский линейно-технический цех ПАО «Ростелеком».

В 2018 году проложен оптический кабель к 17 АТС района. Теперь ко всем АТС подведен оптический кабель.

В рамках гос программы «Устранение цифрового неравенства» на территории района установлено 15 точек доступа.

Подключены по ВОЛС:  ФАПы  в Абрамовка, Новая Чигла, Верхняя Тишанка, Синявка и пять многоквартирных домов  по ул. Строителей в р.п. Таловая.

Проложено 239 км оптического магистрального кабеля и более 10 км абонентского.

В рамках проекта «Развитие услуг связи в труднодоступных населенных пунктах Воронежской области» установлены 3 базовые станции сотовой связи в п. Участок №28, п. Новоградский и с. Бирюч.

Общая протяженность автомобильных дорог на территории Таловского муниципального района составляет 1118,8 км, из них:

-региональные автомобильные дороги общего пользования 411,4 км. Обслуживание и ремонт дорог проводится  ООО «Магистраль Т».

-дороги общего пользования местного значения 707,4 км. Внутрипоселенческие дороги ремонтируются  и обслуживаются за счет дорожного фонда поселений.   В 2018  году на эти цели израсходовано 23,2 млн. руб. Проведены работы по устройству щебеночного основания дорог, грейдированию.

На проведение ремонта автодорог в поселениях  выделены из областного бюджета субсидии в размере 51,3  млн. руб., на которые отремонтировано 22,6 км дорог.

За 2018 год выдано 89 разрешений на строительство линейных и площадных объектов, 67 разрешений на ввод в эксплуатацию. Рассмотрено 38 обращений о согласовании перепланировки. Выдано 11 разрешительных документов о подтверждении проведения работ по перепланировке жилых помещений. Утверждено и выдано 58 градостроительных планов земельных участков. Введено в эксплуатацию 4196,8 кв.м. индивидуального жилья.

В составе межведомственной комиссии обследовано 118 объектов капитального строительства на территории района.

В рамках приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» в п.2-го участка института им. Докучаева проведены работы по благоустройству парка. Стоимость строительства составляет 7,3 млн. руб.

Проектами поддержки местных инициатив, осуществляемых в 2018 году в рамках ГП ВО «Содействие развитию  муниципальных образований и местного самоуправления» проведены работы по  благоустройству  сквера молодоженов в    р.п. Таловая на сумму 3,1 млн. руб.

Основные приоритетные задачи на 2019 год:

1. Подготовить проекты по строительству блочно-модульной котельной с переводом на газовое топливо для Чигольского СДК и начальной школы в с. Новая Чигла.
2. Строительство объектов:

— строительство межпоселковых и газораспределительных сетей в п. Манидинский;

— строительство блочно-модульной котельной на газовом топливе для Высоковской СОШ в п. Высокий;

— строительство водопроводных сетей в микрорайоне «Красное Солнце» р.п. Таловая, п. Осинки, п. Новотроицкий;

— замена башни Рожновского в п. Абрамовка;

— организация и размещение 5 остановочных павильонов по маршруту движения школьного автобуса в с. Верхняя Тишанка;

— тротуары в п. Вознесенский и с. Александровка;

— врачебная амбулатория в с. Верхняя Тишанка и ФАП в п. Анохинка;

— строительство стадиона в р.п. Таловая (2 очередь).

Формирование и содержание муниципального архива.

    Подводя итоги минувшего 2018 года, не обойтись без цифр, характеризующих объемы документооборота в администрации района и ее структурных подразделениях. Несмотря на то, что сегодня в администрации района приняты все меры для более оперативного и четкого прохождения документов, их число остается на стабильно высоком уровне. Чтобы не загружать отчет цифрами, я назову лишь основные из них.

     В 2018 году в администрацию Таловского муниципального района поступил для рассмотрения 9171 документ, в 2017 году – 9006. (слайд)

 

Работа с населением, обращениями граждан.

В администрации Таловского муниципального района в 2018 году принято 949 постановлений, 512 распоряжений и 227 распоряжений по личному составу.

От жителей района поступило 99 письменных обращений, что на 16 больше, чем в 2017 году. Все они были рассмотрены в установленные законом сроки. (Слайд 2). Более других таловчан интересовали проблемы в сфере ЖКХ и благоустройства населенных пунктов, которые относятся к сфере экономики.

На личный прием к главе муниципального района и заместителям обратилось 144 человека, что на 35 человек больше, чем в предыдущем году. В ходе «прямой линии» в 2018 году о своих проблемах заявили 75 человек.

 

Муниципальные услуги.

Наиболее часто специалисты администрации взаимодействуют с гражданами в ходе оказания муниципальных услуг. На сегодняшний день в соответствующий перечень включены 43 муниципальные услуги, 18 из которых граждане могут получить в электронном виде. За 2018 год было предоставлено боле 2400 муниципальных услуг, из них 633 в электронном виде. Именно с активным внедрением информационных технологий в жизнь жителей района связано направление администрации, которое принято называть электронным правительством. В прошедшем году продолжалась работа по регистрации граждан в так называемой системе ЕСИА, которая позволяет через портал госуслуг оперативно получать государственные и муниципальные услуги. Активно велась работа по взаимодействию с системой ГИС ГМП, которая для рядовых граждан означает возможность оперативно и просто оплачивать те или иные платежи в бюджет. В администрации района и администрациях всех поселений активно использовалось межведомственное электронное взаимодействие, которое позволяет учреждениям обмениваться информацией  между собой, не заставляя граждан собирать необходимые справки.

Итоги деятельности ТОС.

Отчет администрации района сегодня подытоживает отчетную компанию перед представительными органами власти, которая прошла совсем недавно, в феврале на сессиях в поселениях районах. Считаю важным подчеркнуть, что и депутатам, и исполнительной власти, и гражданам, важно не забывать о сути самого понятия местного самоуправления. Нужно объяснять людям, что только совместными усилиями возможно решить самые сложные и наболевшие проблемы, и рычагов для конкретных действий здесь немало.

Второй год в области реализуется программа по  поддержке местных инициатив, так называемое инициативное бюджетирование. В конце 2018 года в очередном конкурсе 3 поселения уже стали победителями и им выделена областная субсидия в сумме 3,3 млн. руб: Абрамовка –водонапорная башня, Александровка –тротуары, Тишанка – остановочные павильоны. Кроме того, в период  с 24 января по 13 февраля проводится дополнительный конкурс по этому направлению и  от нашего  района подано  ещё 4 проекта. Дождемся результатов  конкурса. В апреле областью планируется проведение очередного конкурса с периодом реализации в 2020 году. Призываю  принять  активное участие с целью привлечения  областных  средств  в решение вопросов местного  значения.

По-прежнему актуальной и важной остается работа по организации людей в ТОСы (территориальное общественное самоуправление) и решение с их помощью различных вопросов. К сожалению, в 2018 году ТОСЫ Таловского района не смогли на должном уровне защитить подготовленные проекты.  Гранты из областного бюджета смогли выиграть лишь  4 ТОСа, сумма поддержки по которым  составила чуть более 860 тысяч рубля. Для сравнения — в 2017 году 26 ТОСов Таловского района реализовали свои инициативы на сумму 7  миллионов 800 тысяч рублей.

 

Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом и земельными ресурсами.

Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом и земельными ресурсами является неотъемлемой частью деятельности администрации Таловского муниципального района по решению экономических и социальных задач, укреплению финансовой системы, созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей повышение уровня и качества жизни населения.

Приоритетным направлением деятельности районной администрации является сохранение объектов муниципальной собственности для организации стабильного функционирования инфраструктуры, решения социальных задач для жителей района и увеличения неналоговых доходов районного бюджета. Вовлечение в оборот вновь созданных объектов недвижимого имущества, включая земельные участки, осуществляя при этом контрольные функции по сохранению данных объектов и их целевому использованию.

Имущество и земельные ресурсы Таловского муниципального района создают материальную основу для реализации функций и полномочий органов местного самоуправления Таловского муниципального района, предоставления качественных муниципальных услуг гражданам и бизнесу.

Одной из основных задач в сфере управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами (земельными участками) является обеспечение поступления доходов от использования муниципального ресурса в бюджет муниципального района.

По состоянию на 31.12.2018 год  администрацией муниципального района учитывается 960 заключенных договора аренды земельных участков. Площадь земельных участков, переданных в аренду земельных участков, составляет 27520 га.

По состоянию на 31.12.2018 год  администрацией муниципального района учитывается 14 заключенных договоров аренды муниципального имущества, включая два договора движимого имущества (автотранспортных средств). Площадь, переданного в аренду муниципального имущества, составляет 367 кв.м.

Формирование доходной части бюджета от использования муниципального имущества и земельных ресурсов по состоянию на 31.12.2018  происходило по следующим основным направлениям.

• Доходы от использования земельных участков, включая продажу.

Наименование показателей	Отчетный 2018 год   тыс. руб.
Доходы от использования и реализации земли (в том числе),  всего:	90 917,3
доходы о сдачи в аренду земельных участков	33 430,2
доходы от продажи земельных участков	57 122,1
доходы от предоставления разрешения на использование земельных участков	365,0

• . Доходы от использования муниципального имущества.

Наименование показателей	Отчетный 2018 год   тыс. руб.
Доходы от использования и продажи муниципального имущества (в том числе), всего:	2 037,3
доходы от сдачи в аренду	1 239,1
доходы от продажи м/имущества	798,2

• Прочие неналоговые доходы

Прочие неналоговые доходы (в том числе), всего:	31,5
доходы из договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций	31,5

Общее количество неналоговых доходов в 2018 году составило 92 986,1 тыс. рублей, что показывает рост на 3 704,3 тыс.рублей от 2017 года, при этом рост достигнут в результате продажи (выкупа) арендаторами используемых по договорам аренды земель.

Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Основные усилия администрации муниципального района в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций были сосредоточены на организации и выполнении мероприятий по снижению вероятности перерастания так называемых «сезонных рисков» в чрезвычайные ситуации, минимизации последствий техногенных аварий, неблагоприятных климатических условий и аномальных погодных явлений.

На решение, в первую очередь, этих задач, были направлены проводимые в муниципальном районе мероприятия по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В течение года были проведены:

— 1 тактико-специальных учения, 1 командно-штабное учение и 2 штабных тренировки с органами управления и силами Таловского звена Воронежской территориальной подсистемы РСЧС, на которых приняли участие 221 человек;

— 14 заседаний районной Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности, по  итогам которых было разработано и реализовано 38 нормативных правовых актов по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

— в период с 02 по 06 апреля  выездным методом  преподавателями ФГБОУ ВПО «Воронежский государственный аграрный университет им. императора Петра I»,  на базе школы повышения  квалификации специалистов ФГБОУ ВПО «Воронежский государственный аграрный университет им. императора  Петра I проводилось обучение руководящего состава и специалистов (работников) ГО органов местного самоуправления и организаций.

В период, так называемых, «сезонных рисков» органами местного самоуправления активизировалась профилактическая работа с населением по соблюдению мер пожарной безопасности и безопасности на воде.

В результате проведенной огромной работы в прошедшем 2018 году на территории муниципального района не произошло чрезвычайных ситуаций, не допущен рост гибели людей на пожарах и происшествий на воде.

Основные  приоритетные задача  на 2019год:

— усиление профилактической работы по недопущению  пожаров,

 -совершенствование нормативно-правовой, нормативно-технической и методической базы в области гражданской обороны с учетом изменений, вносимых в законодательные акты Российской Федерации;

 -совершенствование системы управления гражданской обороной, систем  оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях.

Организация мероприятий по охране окружающей среды.

В 2018 году в нашем районе проведено 27 мероприятий различных форм, направленные на развитие экологической культуры населения, формирование бережного отношения к окружающей среде. Наиболее массовыми из них стали два общерайонных субботника, в каждом из которых приняло участие около 1000 человек. Таловцы стали участниками многих всероссийских и областных природоохранных акциях, таких как «Экоград», «Чистый берег», Декада рециклинга и другие.

Продолжалась работа по озеленению территории района. В минувшем году зеленый фонд пополнился 2151 деревом и 800 кустарниками. Весомый вклад в это внесен группой компаний «Агроэко».

В минувшем году проведены мероприятия по уточнению границ двух особо охраняемых природных территорий местного значения, призванные сохранить уникальные природные объекты. На 2019 год намечены мероприятия по обозначению указанных ООПТ.

Предприятиями и организациями всех форм собственности проводились природоохранные мероприятия, утвержденные соответствующими планами. Затраты на их проведение в минувшем году составили почти 1,1 миллиона рублей.

На постоянном контроле находились вопросы состояния и содержания гидротехнических сооружений. На территории района расположены 75 ГТС, внесенных в областной реестр, из которых 31 находится в муниципальной собственности. Проведена работа по оформлению в муниципальную собственность 9 ГТС, 13 ГТС поставлены на учет в качестве бесхозяйного недвижимого объекта. На 2019 год запланировано завершение процесса оформления права муниципальной собственности поселений в отношении ГТС.

В минувшем году начались рассчитанные на два года работы в рамках проведения капитального ремонта гидротехнических сооружений на балках Потупкин лог, Колпак и реке Сухая Чигла (Таловское водохранилище), осуществление которых позволит повысить уровень безопасности при эксплуатации данных сооружений.

Велась работа по устранению мест захламления и стихийных свалок, выкашивалась сорная растительность.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таковы основные итоги социально-экономического развития Таловского муниципального района за  2018 год и  приоритетные задачи на 2019 год. Свою главную задачу администрация района видит в создании условий, привлекательных для инвесторов и благоприятных для развития всех отраслей хозяйственного комплекса района, не забывая при этом о социальных вопросах района.

Основные приоритетные задачи на 2019 год:

• Произвести не менее 144 тыс. тонн зерна, 347,6 тыс. тонн сахарной свеклы и 29,5 тыс. тонн подсолнечника;
• Обеспечить внесение 8,12 тыс. тонн д.в. минеральных удобрений, 403,6 тыс. тонн органических удобрений;
• Произвести в СХП и КФХ 28,3 тыс. тонн  молока, 48,5 тыс. тонн мяса всех видов в выращивании;
• Продолжить работу по привлечению инвесторов в муниципальный район.
• Подготовить проекты по строительству:

блочно-модульной котельной с   переводом на газовое топливо для Чигольского СДК и начальной школы в с. Новая Чигла.

• Начать подготовку ПСД для Еланской СОШ по строительству  блочно-модульной котельной.
• Подготовить ПСД строительства детского сада на 300 мест  в рп.Таловая.

Строительство объектов:

• — межпоселковых и газораспределительных сетей в п. Видный, Новогольской;
• — блочно-модульной котельной на газовом топливе для Высоковской СОШ и Орловской СОШ;
• -дороги п.Березовка и с.Верхняя Тишанка к мараловой ферме;
• — водопроводных сетей в микрорайоне «Красное Солнце» р.п. Таловая, п. Осинки, п. Новотроицкий (1 очередь), п.уч.№26;
• -водопроводные скважины в рп.Таловая;
• — замена башни Рожновского в п. Абрамовка;
• — организация и размещение 5 остановочных павильонов по маршруту движения школьного автобуса в с. Верхняя Тишанка;
• — тротуары в п. Вознесенский и с. Александровка;
• — врачебная амбулатория в с. Верхняя Тишанка и ФАП в п. Анохинка;
• — стадиона в р.п. Таловая (2 очередь);
• 80% уличного освещения в поселениях перевести на энергосберегающие светильники.

В рамках реализации нового национального проекта «Образование» в 2019 году:

• создать центры образования цифрового и гуманитарного профилей в рамках мероприятий по обновлению материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков на базе МКОУ 1-Абрамовской СОШ, МКОУ  Каменностепной и Верхнетишанской СОШ;
• Подготовить образовательные учреждения к новому -2019- учебному году с привлечением средств из  различных источников;
• Строительство многофункциональной  спортивной площадки для МКОУ Высоковская СОШ;
• Строительство расширенной спортивной площадки для сдачи норм ГТО;
• Капитальный ремонт здания ДЮСШ (8,4 млн.руб)
• Установить памятный знак в рп.Таловая воинам-землякам, принимавшим участие в локальных конфликтах в мирное время;
• Продолжить работу по ремонту учреждений культуры (ремонт кровли в Каменно-Степном ДК-4 млн.руб, и другие);
• Благоустройство наших населенных пунктов и мест массового отдыха (парки, скверы);
• На ремонт и содержание автомобильных дорог  местного значения привлечь не менее 80 млн.руб;
• Реализовать мероприятия по энергосбережению в образовательных организациях  с применением новых технологий – перевести 4-5 школ на энергосберегающие светильники;
• В системе дополнительного образования провести мероприятия по увеличению привлечения воспитанников к занятиям техническим и естественнонаучным творчеством до 6%;
• Увеличить число подростков и молодежи, вовлеченных в волонтерскую (добровольческую) деятельность до 25%.;
• Вовлечение инициативной и талантливой молодежи в активное участие  в  районных, областных и всероссийских конкурсах, фестивалях, форумах;
• Формирование ценностей здорового образа жизни.

.

 Решение этих задач обеспечит дальнейшее укрепление экономики района,  расширение возможностей по развитию социальной сферы района и повышение качества жизни населения района.

Презентация к отчёту(Скачать…)